- Qonun loyihasi SEC va CFTC kripto nazoratini aniqlashtirish uchun qimmatli qog'ozlar va tovarlarni ajratadi.
- Akt aktivlarni saqlash nazorati, auditlar, AMLga rioya qilish va 100% rezervli stablecoinlarni majburiy qiladi.
- Kichik kripto xaridlariga soliq yengilliklari va iste'molchilarni himoya qilish choralarining maqsadi qabul qilishni qo'llab-quvvatlashdir.
AQSh Senatori Cynthia Lummis 2026 yilgi Mas'uliyatli Moliiy Innovatsiya Akti qimmatli qog'ozlarni tovarlardan aniq ajratib beradi, dedi. U bu bayonotni X ijtimoiy tarmog'ida AQSh kripto tartibga solinishi haqida gapirarkan aytdi. Qonun loyihasi yillar davomida SEC va CFTC o'rtasidagi kelishmovchiliklardan so'ng, tartibga solish aniqligi, investorlarni himoya qilish va agentlik nazoratiga qaratilgan.
Qimmatli qog'ozlar va Tovarlar
Lummis aytishicha, 2026 yilgi qonun loyihasi “qimmatli qog'ozlar va tovarlar o'rtasida aniq chiziq chizadi”. U bu farqlash qonuniy kripto loyihalariga oldindan aytib bo'ladigan qoidalarga asoslangan holda ishlash imkonini berishini tushuntirdi. Unga ko'ra, aniqlik innovatsiyani qo'llab-quvvatlash bilan birga investorlarni himoya qilishni ham saqlab qoladi.
Lummisning so'zlariga ko'ra, noaniqlik AQSh raqamli aktivlar bozorlarida rivojlanishni sekinlashtirgan. Biroq, taklif qilingan tartibga solish doirasi uzoq davom etgan yurisdiksiya mojarolarini hal qilishga harakat qiladi. Qonun loyihasi qaysi aktivlar qimmatli qog'ozlar qonunchiligiga, qaysilari esa tovarlar sifatida tasniflanishini aniqlaydi.
Joriy qonunlarga ko'ra, qimmatli qog'ozlar biznesda mulk yoki qarzni ifodalaydigan aktivlardir. Tovarlar esa, aksincha, oltin, neft yoki qishloq xo'jaligi mahsulotlari kabi jismoniy mahsulotlardir. Kriptoda bu farq muhim, chunki u aktiv SEC yoki CFTC nazoratiga tushishini belgilaydi.
Qonun loyihasi moliyaviy manfaatlarni taqdim etmaydigan kripto aktivlari ustidan CFTCga yurisdiksiya beradi. Aksincha, mulk yoki foyda huquqlari bilan bog'langan aktivlar SEC nazoratida qoladi. Bu bo'linish so'nggi AQSh kripto ishlariga hukmronlik qilgan ijro etishdagi chalkashliklarni to'g'ridan-to'g'ri hal qiladi.
Aktda nimalar bor
Lummis-Gillibrand Mas'uliyatli Moliiy Innovatsiya Akti kripto tartibga solish bo'yicha keng standartlarni belgilaydi. Qonun loyihasi kim nima qilishi, iste'molchilar qanday himoya qilinishi, stablecoinlar qoidalari va kripto solig'i qanday bo'lishini belgilaydi. Bu kripto chiqaruvchilar, oraliq ishtirokchilar va saqlovchilar uchun amal qiladi.
Mijozlar uchun aktivlarni saqlovchi kripto kompaniyalari o'zlarining bu aktivlarni haqiqatan ham nazorat qilayotgani yoki egaligini isbotlashi kerak bo'ladi. Shuningdek, ular har yili mustaqil buxgalterlar tomonidan aktivlarning mavjudligini tasdiqlash uchun tekshiruvdan o'tishi shart bo'ladi. Bu choralar mijoz mablag'laridan noto'g'ri foydalanishning oldini olish uchun mo'ljallangan.
Qonun loyihasi kuchliroq iste'molchilarni himoya qilish va bozor yaxlitligi qoidalariga ham imkon beradi, ammo SEC va CFTC ular kuchga kirishidan oldin tasdiqlashi kerak bo'ladi. Bu qadam nazorat kengayishini agentliklar kelishuviga bog'laydi.
Moliyaviy hisobot yuritish talablarini buzganlik uchun jinoiy jazolar belgilangan. Bundan tashqari, Moliya vazirligi, SEC va CFTC pul yuvishning oldini olish dasturlariga rioya qilinishini baholashi shart. Qonun loyihasi terrorizmni moliyalashtirishga qarshi choralarni ham o'z ichiga oladi.
Stablecoin bo'yicha talablar taklifda qat'iy bo'lib qolmoqda. Faqat depozit muassasalari stablecoin chiqarishi mumkin. Chiqaruvchilar muomaladagi tokenlarni 100% rezerv bilan qo'llab-quvvatlashi va nominal qiymatda qaytarib berishni ta'minlashi lozim.
Qonun loyihasida soliq masalalari ham ko'rib chiqilgan. Raqamli aktivlardan foydalanib qilinadigan xaridlar bo'yicha daromad yoki zarar $200 dan oshmasa, daromad solig'idan ozod qilinadi. Bu qoida kunlik tranzaksiyalar uchun, spekulyativ savdo uchun emas.
Tegishli: Senator Lummis Bitcoinni “Ozodlik Pul” deb atadi
Strategik Bitcoin Rezervi bilan bog'liq oqibatlar
Tartibga solish aniq bo'lib borayotgan bir paytda, kengroq kripto siyosati 2025 yilda orqaga chekindi. Ayniqsa, AQSh Strategik Bitcoin Rezervi atrofidagi kutishlar barbod bo'ldi. Bu siyosat Senator Lummis bilan bog'liq takliflardan kelib chiqqan edi.
2024 yil oxirida tarafdorlar AQSh davlat qarzini qoplash uchun Bitcoin sotib oladi deb ishonishdi. Ta'sirchanlar ijtimoiy tarmoqlarda bu g'oyani faol ilgari surdi. Biroq, hukumat hech qachon Bitcoin sotib olishga va'da bermadi.
Keyinroq, Oq uy “Strategik Bitcoin Rezervi” tashkil etish bo'yicha farmon imzoladi. Biroq, rezervda faqat Adliya departamenti tomonidan musodara qilingan taxminan 200,000 BTC bor edi. Hukumat shunchaki kelgusidagi sotuvlarni to'xtatdi.
Farmon ostida yangi Bitcoin xaridlari bo'lmadi. Natijada, kutishlar keskin o'zgardi. Polymarketda 2026 yilgacha AQShda Bitcoin rezervi bo'lish ehtimoli 28% gacha tushib ketdi. 2025 yil boshlarida ehtimol 70% ga yaqinlashgandi. Ammo aniqlik paydo bo'lgach, ehtimollar kamaydi. Bozor asta-sekin rezervni musodara qilingan aktivlar qayta nomlanishi deb anglab yetdi.
Shu paytda Lummis 2026 yilda qayta saylanishga nomzodini qo'ymasligini aytdi. U Kongressda Bitcoin bilan bog'liq siyosatlarning eng faol tarafdorlaridan biri bo'lgan. Uning ketishi kripto qonunlari kelajagi atrofida ko'proq noaniqlik keltirib chiqaradi.
2026 yilgi Mas'uliyatli Moliiy Innovatsiya Akti kripto ustidan nazorat, agentlik rollari va iste'molchilarni himoya qilish choralarini belgilaydi. U stablecoinlar, soliq va bozorlar bo'yicha rioya qilish talablarini ham qamrab oladi. Bu elementlar Lummisning qimmatli qog'ozlarni tovarlardan ajratish va investorlarni himoya qilish maqsadiga mos keladi.
