O Banco da Rússia publicou um novo conceito regulatório que permitirá que tanto investidores qualificados quanto não qualificados comprem criptomoedas e stablecoins como “valores monetários”. Enquanto isso, ainda mantém a proibição do uso desses ativos para pagamentos domésticos, de acordo com as informações oficiais.
Como os russos terão acesso às criptomoedas?
O conceito, enviado ao governo e datado de 23 de dezembro, enquadra as moedas digitais e stablecoins como ativos monetários que os russos podem comprar e vender por meio de intermediários licenciados, mas não podem gastar dentro do país.
Segundo o plano, investidores não qualificados terão acesso legal pela primeira vez, com algumas restrições:
- Eles só podem comprar uma lista definida das criptomoedas mais líquidas.
- A compra está disponível apenas por meio de intermediários licenciados.
- O limite anual é de 300.000 rublos (cerca de US$ 3.800) por intermediário.
Investidores qualificados têm muito mais liberdade. Eles podem comprar qualquer criptomoeda, exceto tokens anônimos ou focados em privacidade cujos smart contracts ocultam dados de transferência, sem limite de volume, desde que passem em testes de risco que demonstrem consciência dos riscos.
Rússia busca infraestrutura para criptoativos
O banco central deseja que as atividades com criptoativos sejam realizadas por meio da infraestrutura financeira existente. Bolsas licenciadas, corretores e gestores fiduciários lidariam com os fluxos dos clientes sob suas licenças atuais. Ao mesmo tempo, exigências especiais seriam aplicadas a depositários de criptoativos e operadores de bolsas que armazenam e liquidam ativos digitais.
Em relação aos fluxos transfronteiriços, o conceito permite explicitamente que residentes russos comprem criptoativos em bolsas estrangeiras usando contas bancárias estrangeiras. Eles também podem transferir criptoativos previamente adquiridos para o exterior por meio de intermediários russos, desde que notifiquem o serviço fiscal sobre tais operações. Nenhum detalhe sobre sanções relacionadas a criptoativos que impedem grandes bolsas de operar com russos foi explicitamente mencionado.
O documento estabelece um cronograma claro. O Banco da Rússia espera que os legisladores preparem a base legislativa até 1º de julho de 2026. A responsabilidade criminal ou administrativa por intermediação de criptoativos sem licença na Rússia entraria em vigor em 1º de julho de 2027, por analogia com as penalidades para atividades bancárias ilegais.
Esse plano segue um ano de liberalização gradual no topo do mercado. Em março de 2025, o banco central propôs um regime experimental que restringia o investimento em criptoativos a indivíduos “especialmente qualificados” com mais de 100 milhões de rublos em valores mobiliários e depósitos ou pelo menos 50 milhões de rublos de renda anual.
O novo conceito mantém esse nível de elite, mas adiciona uma via de varejo para o mercado de massa sob limites rigorosos e vigilância. Também reafirma a linha vermelha política. O presidente do comitê de mercados financeiros da Duma Estatal, Anatoly Aksakov, declarou em 15 de dezembro que as criptomoedas “nunca se tornarão dinheiro” na Rússia e só podem funcionar como instrumentos de investimento.
A medida se encaixa em um contexto mais amplo de sanções. A Rússia já utiliza Bitcoin e outros ativos digitais no comércio exterior. A mineração foi legalizada sob regras especiais, enquanto os formuladores de políticas agora discutem abertamente instrumentos domésticos de stablecoin para reduzir a dependência de USDT e emissores ocidentais de stablecoins após congelamentos ligados a sanções.
last traded around $96,200, up roughly 2% over 24 hours. changed hands near $3,260, up about 1%. The concept does not name specific tokens, but the structure clearly favors high-liquidity, large-cap assets for both retail and professional flows.Yana Khlebnikova ingressou na CoinSpeaker como editora em janeiro de 2025, após passagens anteriores pela Techopedia, crypto.news, Cointelegraph e CoinMarketCap, onde aprimorou sua experiência em jornalismo sobre criptomoedas.
