O Banco da Rússia publicou um novo conceito regulatório que permitirá tanto a investidores qualificados quanto não qualificados comprar criptomoedas e stablecoins como “valores monetários”. Entretanto, segundo informações oficiais, continua proibido o uso desses ativos para pagamentos domésticos.
Como os russos terão acesso às criptomoedas?
O conceito, enviado ao governo e datado de 23 de dezembro, enquadra as moedas digitais e stablecoins como ativos monetários que os russos podem comprar e vender através de intermediários licenciados, mas não podem gastar dentro do país.
Segundo o plano, investidores não qualificados terão acesso legal pela primeira vez, com algumas restrições:
- Podem comprar apenas uma lista definida das criptomoedas mais líquidas.
- A compra está disponível apenas por meio de intermediários licenciados.
- O limite anual é de 300.000 rublos (cerca de $3.800) por intermediário.
Os investidores qualificados mantêm muito mais liberdade. Eles podem comprar qualquer criptomoeda, exceto tokens anônimos ou focados em privacidade cujos smart contracts ocultam dados de transferência, sem limite de volume, desde que passem em testes que comprovem consciência dos riscos.
A Rússia mira na infraestrutura cripto
O banco central quer que as atividades com cripto sejam realizadas através da infraestrutura financeira existente. Bolsas licenciadas, corretores e gestores fiduciários lidariam com os fluxos dos clientes sob suas licenças atuais. Ao mesmo tempo, requisitos especiais seriam aplicados a depositários de cripto e operadores de bolsa que guardam e liquidam ativos digitais.
Em relação aos fluxos transfronteiriços, o conceito permite explicitamente que residentes russos comprem cripto em bolsas estrangeiras usando contas bancárias estrangeiras. Eles também podem transferir cripto previamente adquirido para o exterior através de intermediários russos, desde que notifiquem o serviço fiscal sobre tais operações. Nenhum detalhe sobre sanções cripto que impedem grandes bolsas de operar com russos foi explicitamente mencionado.
O documento estabelece um cronograma claro. O Banco da Rússia espera que os legisladores preparem a base legislativa até 1 de julho de 2026. A responsabilidade criminal ou administrativa por intermediação cripto não licenciada na Rússia entraria em vigor em 1 de julho de 2027, por analogia com as penalidades para atividade bancária ilegal.
Este plano segue um ano de liberalização gradual no topo do mercado. Em março de 2025, o banco central propôs um regime experimental que restringia o investimento em cripto a indivíduos “especialmente qualificados” com mais de 100 milhões de rublos em valores mobiliários e depósitos ou pelo menos 50 milhões de rublos de rendimento anual.
O novo conceito mantém esse segmento de elite, mas adiciona uma via de varejo para o mercado de massa, sob limites rigorosos e vigilância. Também reafirma a linha vermelha política. O presidente do comitê de mercados financeiros da Duma Estatal, Anatoly Aksakov, afirmou em 15 de dezembro que as criptomoedas “nunca se tornarão dinheiro” na Rússia e só podem funcionar como instrumentos de investimento.
A medida se encaixa em um contexto mais amplo de sanções. A Rússia já utiliza Bitcoin e outros ativos digitais no comércio exterior. Legalizou a mineração sob regras especiais, enquanto os formuladores de políticas agora discutem abertamente instrumentos domésticos de stablecoin para reduzir a dependência de USDT e emissores ocidentais de stablecoin após congelamentos ligados a sanções.
last traded around $96,200, up roughly 2% over 24 hours. changed hands near $3,260, up about 1%. The concept does not name specific tokens, but the structure clearly favors high-liquidity, large-cap assets for both retail and professional flows.Yana Khlebnikova juntou-se à CoinSpeaker como editora em janeiro de 2025, após passagens anteriores pela Techopedia, crypto.news, Cointelegraph e CoinMarketCap, onde aprimorou sua experiência em jornalismo sobre criptomoedas.
