穩定幣監管倒數計時！美國 FDIC 將發布首套《GENIUS Act》施行細則提案

美國聯邦存款保險公司（FDIC）代理主席 Travis Hill 周二表示，該銀行監管機構預計將在 12 月底前，提出針對穩定幣發行人的規則提案，正式啟動 穩定幣監管法案《GENIUS Act》 的立法落地程序。

Travis Hill 在 提交給眾議院金融服務委員會的證詞 中指出，FDIC 已著手制定相關規則，本月將先公布針對「希望受聯邦監管之穩定幣發行人」的申請框架；至於更進一步的規範要求細節，包括資本要求、流動性標準與儲備資產品質規範等，則預計於明年初提出第二套草案。

他在預先準備好的證詞中指出：「FDIC 已開始著手制定實施《GENIUS Act》的規則；我們預期本月稍晚會發布申請流程的擬議規則，而針對 FDIC 監管下之支付型穩定幣發行商的審慎要求，則將在明年初公布。」

在《GENIUS Act》架構下，穩定幣監管由聯邦、州級機構共同分工。 FDIC 除了必須為打算發行穩定幣的銀行制定資本要求、流動性標準外，也將負責監督儲備資產的品質是否達標。

依照美國行政規程序，所有監管草案均需公開徵求民眾與業界意見，通常歷時數月，然後再彙整回饋、發布最終版本，並給予市場緩衝期逐步實施。

除了 FDIC 外，美國財政部等其他主管機關，也在各自負責的領域內推動《GENIUS Act》相關細則。

Travis Hill 在證詞中也透露，FDIC 正準備依據今年稍早美國總統數位資產市場工作小組報告中的建議，釐清「代幣化存款」的監管定位。他表示，FDIC 目前正在制定相關指引。

美國聯準會（Fed）負責金融監管的副主席鮑曼（Michelle Bowman）也表示，Fed 正依據《GENIUS Act》的要求，與多個部門合作，為穩定幣發行人制定資本、流動性與資產多元化要求，並明確 1:1 美元儲備與註冊義務。