Tóm tắt

  • Cục Dự trữ Liên bang đang tìm kiếm ý kiến công chúng về một loại “tài khoản thanh toán” mới, giới hạn dành cho các ngân hàng tập trung vào tiền mã hóa và đổi mới.
  • Các tài khoản này sẽ cho phép truy cập vào hệ thống thanh toán của Fed, nhưng không có lãi suất, tín dụng hoặc các đặc quyền đầy đủ của tài khoản chủ.
  • Kế hoạch này do Thống đốc Fed Christopher Waller dẫn đầu, người đang là ứng viên hàng đầu thay thế chủ tịch Fed sắp mãn nhiệm Jerome Powell.

Cục Dự trữ Liên bang đang tiến hành một sáng kiến nhằm cung cấp phiên bản dễ tiếp cận hơn của tài khoản chủ được săn đón cho các ngân hàng tiền mã hóa — và hiện đang kêu gọi ý kiến công chúng về kế hoạch này.

Vào tháng 10, Thống đốc Fed Christopher J. Waller lần đầu tiên đưa ra ý tưởng về một tài khoản chủ “gọn nhẹ” dành cho các ngân hàng tập trung vào đổi mới. Tài khoản chủ là điều kiện cần để vận hành một ngân hàng trên toàn quốc, và cho phép tổ chức truy cập vào hệ thống thanh toán của Fed.

Trước đây, Fed đã từ chối các nỗ lực của các ngân hàng tiền mã hóa nhằm có được tài khoản chủ, với lý do những phê duyệt như vậy có thể gây tổn hại đến sự ổn định của hệ thống ngân hàng Hoa Kỳ.

Hôm nay, ngân hàng trung ương thông báo họ đang thúc đẩy kế hoạch tài khoản chủ “gọn nhẹ” — hiện được gọi là “tài khoản thanh toán”. Bước tiếp theo cho ý tưởng này là giai đoạn lấy ý kiến công chúng, sẽ kéo dài trong 45 ngày tới.

"Những tài khoản thanh toán mới này sẽ hỗ trợ đổi mới trong khi vẫn đảm bảo an toàn cho hệ thống thanh toán," Thống đốc Fed Waller phát biểu hôm nay. "Yêu cầu cung cấp thông tin này là bước đầu tiên quan trọng để đảm bảo Fed phản ứng kịp thời với sự phát triển trong cách thức thanh toán."

Fed cũng lưu ý rõ ràng hôm nay rằng tài khoản thanh toán không nên được coi là giống với tài khoản chủ. Ví dụ, tài khoản thanh toán sẽ không cho phép sinh lãi, không được truy cập tín dụng của Fed và có thể sẽ bị giới hạn số dư.

Tuy nhiên, một quy trình phê duyệt nhanh cho các ngân hàng tiền mã hóa muốn truy cập hệ thống thanh toán của Fed và hoạt động trên toàn quốc sẽ đánh dấu một sự thay đổi lớn trong cách tiếp cận của ngân hàng trung ương đối với tài sản số — và có thể dẫn đến sự bùng nổ của ngân hàng tiền mã hóa tại Hoa Kỳ.

Các ngân hàng tiền mã hóa được cấp phép bởi tiểu bang, nổi bật nhất là Custodia, đã cố gắng trong nhiều năm nhưng không thành công để có được tài khoản chủ, và do đó không thể hoạt động trên toàn quốc. 

Ngay cả khi chính quyền Trump đã loại bỏ nhiều rào cản từng ngăn cách nền kinh tế truyền thống và kinh tế tiền mã hóa, lãnh đạo Fed vẫn thận trọng trong việc trao cho các ngân hàng tiền mã hóa đầy đủ quyền lực và đặc quyền như các ngân hàng lớn.

Rào cản cuối cùng này có khả năng sẽ thay đổi vào năm tới, khi Tổng thống Donald Trump bổ nhiệm một chủ tịch Fed mới.

Một số ứng viên hàng đầu cho vị trí này — bao gồm cả Waller, người khởi xướng ý tưởng tài khoản chủ “gọn nhẹ” — trong những tháng gần đây đã nỗ lực thể hiện sự đồng thuận với chương trình nghị sự của tổng thống. Điều này trái ngược với nhiệm kỳ tập trung vào sự độc lập của chủ tịch Fed hiện tại Jerome Powell, người nhiều lần khiến Trump không hài lòng.