AQSH SEC raisi baland ovozda kutmoqda: global moliyaviy tizim blokcheynga o‘tayotgan davr keldi

Asl sarlavha: SEC's Paul Atkins 'tokenization'ni AQSh bozorlarini zamonaviylashtirishning kaliti sifatida ko'rsatmoqda

Asl manba: Fox Business

Asl tarjima: Azuma, Odaily

Tahririyat eslatmasi: 3-dekabr kuni AQSh Qimmatli qog'ozlar va birjalar komissiyasi (SEC) raisi Paul Atkins Nyu-York fond birjasida FOX moliyaviy media kompaniyasining Mornings with Maria dasturiga eksklyuziv intervyu berdi. Suhbat davomida Atkins FOX muxbiri Maria Bartiromo'ga yaqin yillarda butun AQSh moliya bozori zanjirga (blockchain) ko'chishi mumkinligini ochiq aytdi.

Joriy yilning 22-aprelidan boshlab SEC raisi lavozimini rasmiy ravishda egallaganidan beri, Paul Atkins bir necha bor kriptovalyutalar bo'yicha tartibga solish nuqtai nazaridan ijobiy bayonotlar berdi va o'z faoliyati davomida asosiy ustuvor vazifasi sifatida kripto-aktivlar bozorini tartibga solish uchun oqilona huquqiy asos yaratish, kriptovalyutalarning chiqarilishi, saqlanishi va savdosi uchun aniq qoidalar ishlab chiqish, shuningdek, noqonuniy harakatlarni doimiy ravishda jilovlash ekanligini aniq ta'kidladi.

Quyida Atkins intervyusining to'liq matni, Odaily tomonidan tarjima qilingan.

Suhbat yozuvi

Kirish: SEC yangi qoidalar va islohotlarni ishlab chiqishga intilmoqda, bu esa iqtisodiy xavfsizlikni kuchaytirish va investitsiya xilma-xilligini boyitishga xizmat qiladi. SEC raisi Paul Atkins Nyu-York fond birjasida eksklyuziv intervyu berib, ushbu qarashlarni batafsil tushuntirdi.

· Maria: Rais janoblari, intervyu uchun vaqt ajratganingiz uchun katta rahmat.

Atkins: Rahmat, Maria. Bugun siz bilan uchrashganimdan xursandman.

· Maria: Men birinchi marta Nyu-York fond birjasiga kelganimdan va birjada jonli efir olib borgan birinchi odam bo'lganimdan beri 30 yildan oshdi. Bu 30 yil ichida biz juda katta o'zgarishlarni ko'rdik. Bugungi AQSh kapital bozori 30 yil avvalgidan qanday farq qiladi?

Atkins: O'zgarishlar juda katta. Aniqki, elektron innovatsiyalar, ma'lumotlarni qayta ishlash kabi texnologiyalar tufayli ilgari mavjud bo'lgan qo'lda savdo zallari va eski ish uslublari asta-sekin yo'qoldi. Endi hammasi elektron shaklda. Qiziq tomoni shundaki, 30 yil avval men SECda yosh xodim edim, hozir esa bu mening SECga uchinchi qaytishim.

90-yillarning boshlarida, ishonish qiyin bo'lishi mumkin, lekin o'shanda chakana investorlar kompaniyalarning umumiy bozor qiymatining yarmidan ko'pini egallagan edi, hozir esa butunlay boshqacha... Shaxsiy investorlar ko'proq pensiya jamg'armalari, ETF, o'zaro fondlar orqali bilvosita aktivlarga egalik qilmoqda, lekin ular hali ham bozorning muhim qismi hisoblanadi. Chakana investorlar hali ham juda muhim. Lekin butun tuzilma o'zgardi. Bozor hozir tezroq, dinamikroq va, albatta, globallashgan. Keyingi o'zgarish esa raqamli aktivlardan, ya'ni bozorning raqamlashtirilishi va tokenizatsiyasidan kelib chiqadi. Menimcha, bu zanjirdagi (on-chain) shaffoflik orqali xavflarni kamaytiradi, bashorat qilish imkonini oshiradi va katta foyda keltiradi.

· Maria: Tokenizatsiya tushunchasini batafsil tushuntirib bera olasizmi? Investorlar to'g'ridan-to'g'ri aksiyalarga yoki indeks fondlari, ETF orqali sarmoya kiritishdan kompaniya ulushini ifodalovchi tokenlarga egalik qilishga o'tadi — bu nimani anglatadi? Rivojlanish yo'li qanday?

Atkins: Tokenizatsiya — bu aqlli kontraktlar yoki zanjirdagi tokenlar yordamida asosiy qimmatli qog'ozlarni ifodalashdir. Tokenizatsiyalangan qimmatli qog'ozlar mohiyatan hanuz qimmatli qog'oz bo'lib qoladi, shuning uchun ular SEC qonunlariga bo'ysunadi.

Tokenizatsiyaning asosiy afzalligi shundaki, agar aktivlar blockchain’da mavjud bo‘lsa, egalik tuzilmasi va aktiv xususiyatlari yuqori darajada shaffof bo‘ladi. Hozirgi kunda esa ko‘plab kompaniyalar aksiyadorlari kimligini, ular qayerda ekanini va ulushlari qayerda ekanini aniq bilmaydi.

Tokenizatsiya, shuningdek, "T+0" hisob-kitobini amalga oshirish imkonini beradi, bu esa hozirgi "T+1" savdo hisob-kitob davrini almashtiradi. Nazariy jihatdan, zanjirdagi yetkazib berish va to‘lov (DVP) / qabul qilish va to‘lov (RVP) mexanizmlari bozor xavfini kamaytiradi, shaffoflikni oshiradi, hozirgi hisob-kitob va to‘lovlar o‘rtasidagi vaqt farqi esa tizimli xavf manbalaridan biridir.

· Maria: Sizningcha, bu moliyaviy xizmatlarning muqarrar yo‘nalishimi? Asosiy banklar va brokerlar tokenizatsiya yo‘nalishida harakat qilayaptimi?

Atkins: Mutlaqo shunday. Butun dunyo ehtimol 10 yil ham kutmaydi... ehtimol bir necha yildan keyin bu haqiqatga aylanadi. Menimcha, bozorni zamonaviylashtirish ijobiydir, lekin muammo shundaki, so‘nggi yillarda SEC tarixiy an’anaga zid harakat qilmoqda — tarixda SEC har doim innovatsiyalar yetakchisi bo‘lmagan, lekin hech bo‘lmaganda bozor ortidan ergashgan, so‘nggi yillarda esa deyarli innovatsiyalarga qarshi turibdi. Bu holat tugashi kerak. Biz yangi texnologiyalarni faol qabul qilmoqdamiz, shunda AQSh kriptovalyutalar sohasida yetakchilikni saqlab qoladi.

Hozir zamon o‘zgardi, biz yangi texnologiyalarni mamlakatimizga olib kirib, ularni AQSh qoidalari asosida rivojlantirishimiz kerak. FTX inqirozi CFTC qoidalari bilan himoyalangan mijozlarning alohida hisoblariga ta’sir ko‘rsatmadi — bu yaxshi tartibga solish investorlarni qanday himoya qilishining namunasidir.

· Maria: Bu SEC faoliyatiga qanday aniq ta’sir ko‘rsatadi?

Atkins: Biz ilgari mavjud bo‘lgan "Kriptovalyuta ishchi guruhi (Crypto Task Force)"ni "Kriptovalyuta maxsus dasturi (Project Crypto)" deb o‘zgartirdik.

Birinchi bir necha hafta oldin men yangi tasniflash doirasini taklif qilgan edim, bu orqali qaysi aktivlar qimmatli qog‘oz hisoblanishini aniqlash mumkin. Tokenizatsiyalangan qimmatli qog‘ozlar aniq qimmatli qog‘oz hisoblanadi, raqamli tovarlar, raqamli vositalar, raqamli kolleksiya buyumlari esa emas. Biz hali ham Oliy sud tomonidan 1946-yilda belgilangan "Howey testi"ga amal qilamiz.

Shu bilan birga, biz kelasi oy "innovatsion imtiyoz" siyosatini joriy qilishni rejalashtirmoqdamiz, bu orqali kompaniyalar nazorat qilinadigan vaqt, foydalanuvchilar soni, mablag‘ miqdori kabi parametrlar doirasida konsepsiyani sinovdan o‘tkazishi mumkin, so‘ng SEC tomonidan aniq tasdiqlangandan keyin mahsulotni bozorga olib chiqadi. Biz investorlar uchun aniq muvofiqlik doirasini taqdim etishimiz, innovatorlar uchun esa mahsulot ishlab chiqish uchun aniq muhit yaratishimiz kerak.

· Maria: Kriptovalyutalar bo‘yicha qonunchilik haqida yetarlicha muhokama qilayapmizmi? Stablecoin bo‘yicha aniq qoidalar bor. Raqamli aktivlar bo‘yicha qonunchilik ham shunga o‘xshashmi yoki farqli?

Atkins: Genius Act allaqachon qabul qilindi, bu juda yaxshi birinchi qadam, chunki bu AQShda birinchi marta raqamli mahsulot (stablecoin) rasmiy ravishda tan olindi. Biz Kongressning qabul qilganini va Prezidentning imzolaganini yuqori baholaymiz. Hozirda yana bir bozor tuzilmasi to‘g‘risidagi qonun loyihasi (Clarity Act) Vakillar palatasi tomonidan qabul qilindi va Kongressda ko‘rib chiqilmoqda.

Shu bilan birga, SEC va CFTC tartibga solish tizimini faol muvofiqlashtirmoqda. Uzoq yillar davomida ikki tashkilot o‘rtasida kelishmovchiliklar bo‘lib, ko‘plab potentsial mahsulotlar tartibga solish bo‘shlig‘ida yo‘qolib ketdi. Biz birga ishlashimiz kerak, CFTC fyuchers va derivativlar bozorida tajribaga ega, SEC esa spot bozorni yaxshi biladi, shuning uchun hamkorlik qilmaslik uchun hech qanday sabab yo‘q. Ishonamanki, hamkorlik bozorni samaraliroq va xavfsizroq qiladi.

· Yakun: Shu bilan Atkinsning chiqishi yakunlandi, FOX ichki tahlilchilari esa T+0 hisob-kitobi, aktivlarni demokratlashtirish va Larry Finkning so‘nggi fikrlari haqida qo‘shimcha izohlar berdi.