2026 рік обіцяє стати критичним етапом для регулювання криптовалют у Сполучених Штатах. Представники індустрії оцінюють ймовірність прийняття комплексного закону, що регулює цифрові активи, до проміжних виборів у 50-60%. Хоча переговори між республіканцями та демократами виглядають перспективними, залишаються суттєві проблеми, головним чином через складну структуру, що охоплює банківське, ціннопаперове та товарне законодавство. Різні проекти, підготовлені двома комітетами Сенату, мають бути об'єднані та узгоджені із законопроєктом Clarity, який вже був прийнятий Палатою представників.
window.lazyLoadOptions=Object.assign({},{threshold:300},window.lazyLoadOptions||{});!function(t,e){"object"==typeof exports&&"undefined"!=typeof module?module.exports=e():"function"==typeof define&&define.amd?define(e):(t="undefined"!=typeof globalThis?globalThis:t||self).LazyLoad=e()}(this,function(){"use strict";function e(){return(e=Object.assign||function(t){for(var e=1;eKey Points of Disagreement in the Draft
У проєкті структури ринку криптовалют виділяється кілька ключових питань, що потребують вирішення. Серйозні розбіжності залишаються щодо того, як банки та криптовалютні компанії повинні регулювати стейблкоїни, що приносять прибуток. Банківські організації стверджують, що законодавство GENIUS щодо стейблкоїнів, прийняте влітку, є недостатньо комплексним і не запобігає тому, щоб емітенти пропонували відсотки на стейблкоїни. Натомість прихильники криптовалют вважають, що можливість стейблкоїнів приносити дохід є чесною конкуренцією.
Регулювання протоколів децентралізованих фінансів (DeFi) у контексті боротьби з відмиванням грошей і визначення, чи підпадають деякі монети під юрисдикцію SEC або CFTC, є серед спірних тем. Куді Карбоне, генеральний директор Digital Chamber, висловлює занепокоєння щодо ролі SEC у прийнятті рішень, вказуючи, що це може означати повернення до критичного підходу, який спостерігався під час головування колишнього голови SEC Гері Генслера. Крім того, конфлікти інтересів президента Дональда Трампа у криптовалютному секторі ще більше ускладнюють законодавчий процес. Повідомляється, що сім'я Трампа отримала прибуток приблизно $620 мільйонів через проєкт World Liberty Financial, 20% частку в американській компанії з майнінгу Bitcoin та мем-коїни під назвами TRUMP і MELANIA.
Нестача комісарів у CFTC, яка виникла після того, як минулого року чотири члени подали у відставку, посилила позицію демократів у переговорах, залишивши лише одного республіканського комісара. Карбоне підкреслює, що жоден сенатор не захоче надавати такій невеликій агенції, яка повинна мати комісію з п’яти членів, такі широкі повноваження.
Time Pressure and Election Season Concerns
Банківський комітет Сенату планує розпочати процес розгляду на початку року, і повідомляється про прогрес у переговорах з демократами. Прес-секретар комітету заявив, що голова Скотт досяг значного двопартійного прогресу щодо регулювання структури ринку цифрових активів. Щоб законопроєкт став законом, версії від Банківського та Сільськогосподарського комітетів Сенату мають бути об'єднані, затверджені повним складом Сенату та узгоджені із законопроєктом Clarity, який вже пройшов Палату представників. Кевін Висоцький, керівник політики Anchorage Digital, підкреслює, що законодавці повинні діяти протягом перших двох кварталів наступного року, інакше вони ризикують зосередитися на виборчих питаннях.
Карбоне висловлює занепокоєння через відсутність розгляду в комітетах у січні та зазначає, що буде оптимістичним, якщо побачить розгляд у обох комітетах, законопроєкт про узгодження в Сенаті та, можливо, повне голосування Сенату протягом наступних шести тижнів. У міру наближення проміжних виборів конфлікти інтересів Трампа у криптовалюті можуть ставати дедалі помітнішими. Ребекка Ляо, генеральний директор Saga, зазначає, що демократичні меседжі зосереджені на доступності, і що привілейовані прибутки президента чи членів його адміністрації постійно піддаватимуться критиці. Після 43-денної зупинки роботи уряду, що завершилася в листопаді, Конгрес тимчасово профінансував уряд до 30 січня 2026 року, але ще одна зупинка можлива, якщо не буде досягнуто нової угоди.
Ляо підкреслює, що навіть якщо комплексне законодавство щодо криптовалют не буде прийняте у 2026 році, дії є необхідними. Оскільки фінансові установи входять у сферу криптовалют, регуляторна ясність є важливою для досягнення справжнього впровадження та широкого використання криптовалют.
