Assembly Bill 471 — это двухпартийный законопроект штата Висконсин, который освобождает операторов нод, стейкеров, разработчиков и пользователей самостоятельных кошельков от необходимости получения лицензии денежного переводчика штата при совершении транзакций или хранении криптовалюты, предотвращая тем самым ограничения этих ончейн-активностей со стороны государственных и местных органов власти.
-
Освобождает операторов нод, стейкеров, разработчиков и пользователей самостоятельного хранения от правил денежного переводчика штата.
-
Запрещает государственным или местным органам власти запрещать или ограничивать прием криптовалюты или запуск блокчейн-нод.
-
Внесен девятью спонсорами; законопроект передан в Комитет по финансовым институтам после того, как Висконсин продал свою долю в Bitcoin ETF на сумму $300 миллионов.
Законопроект штата Висконсин Assembly Bill 471 освобождает операторов нод и стейкеров от правил денежного переводчика — узнайте, как это влияет на платежи и хранение. Подробнее.
Что такое Assembly Bill 471 и кого он защищает?
Assembly Bill 471 — это двухпартийный законопроект штата Висконсин, который освобождает физических лиц и компании от необходимости получения лицензии денежного переводчика штата при приеме платежей в криптовалюте, использовании самостоятельных кошельков, запуске блокчейн-нод, разработке блокчейн-программного обеспечения или участии в стейкинге. Законопроект предотвращает ограничения этих действий со стороны государственных и местных органов власти.
Как законопроект определяет освобождение от лицензирования для операторов нод и разработчиков?
Законопроект предусматривает конкретные исключения для “запуска ноды или серии нод в блокчейне”, “осуществления обмена одного цифрового актива на другой цифровой актив, если не происходит обмена цифровых активов на фиатные деньги”, “разработки программного обеспечения на блокчейне” и “майнинга или стейкинга цифровых активов”, согласно тексту законопроекта. Это сужает сферу действия лицензирования штата до ончейн-инфраструктуры и некостодиальной деятельности.
Почему сторонники считают, что это привлечет криптовалютные компании?
Сторонники утверждают, что законопроект разъясняет, что ончейн-активность не является денежным переводом, требующим лицензирования штата, что снижает регуляторную неопределенность. Ручир Гупта, соучредитель Gyld Finance, сообщил COINOTAG, что принятие законопроекта “поможет привлечь больше крипто-нативных компаний в Висконсин — например, DEX, провайдеров стейкинга и другие полностью ончейн-платформы”. Гупта добавил, что законопроект создает прецедент для регуляторной ясности, при этом регистрация в федеральном FinCEN по-прежнему требуется для многих провайдеров.
Когда был внесен этот законопроект и каков его статус?
Законопроект был внесен в понедельник девятью спонсорами и передан на рассмотрение в Комитет по финансовым институтам. Это произошло после того, как Государственный инвестиционный совет Висконсина сообщил о ликвидации позиции в $300 миллионов в iShares Bitcoin Trust от BlackRock в первом квартале 2025 года и после недавних законопроектов, направленных на введение лицензирования для криптокиосков после всплеска жалоб на мошенничество.
Как законопроект взаимодействует с существующими он- и офф-рампами и банками?
Законопроект не отменяет федеральные обязательства и напрямую не затрагивает банки и платежные процессоры. Он- и офф-рампы, которые конвертируют цифровые активы в фиатные деньги, по-прежнему будут подчиняться существующим лицензиям денежного переводчика и федеральным требованиям, согласно юридическому анализу и комментариям заинтересованных сторон, опубликованным в местных СМИ.
Часто задаваемые вопросы
Какие действия государственные органы не имеют права ограничивать?
Законопроект запрещает государственным органам и политическим подразделениям запрещать или ограничивать прием цифровых активов в качестве платежа, хранение криптовалюты с помощью самостоятельного или аппаратного кошелька, запуск блокчейн-нод, разработку блокчейн-программного обеспечения, а также участие в стейкинге или майнинге.
Как это повлияет на потребителей, использующих криптокиоски или кастодиальные сервисы?
Потребители, использующие кастодиальные сервисы или он-/офф-рампы, по-прежнему будут подпадать под действие правил денежного переводчика и связанных с ними мер по защите потребителей. Законопроект в основном защищает некостодиальные ончейн-активности и деятельность разработчиков от лицензирования на уровне штата.
Основные выводы
- Регуляторное исключение: Assembly Bill 471 направлен на лицензирование на уровне штата, освобождая определенные ончейн-роли от законов о денежных переводах.
- Объем: Исключения включают запуск нод, стейкинг, разработку программного обеспечения, самостоятельное хранение и чистые обмены крипто-к-крипто.
- Ограничения: Федеральные обязательства и традиционные платежные процессоры остаются регулируемыми; законопроект не заменяет федеральный надзор.
Заключение
Assembly Bill 471 предлагает узконаправленный подход на уровне штата к защите некостодиальной крипто-активности и инфраструктуры в Висконсине, потенциально привлекая ончейн-бизнесы при сохранении федерального регулирования для фиатных он-рампов. Следите за рассмотрением в Комитете по финансовым институтам для получения обновлений и дальнейших шагов в политике штата.
